各窗口平台、有关单位:
ㅤㅤ现将《湖南省中小企业服务网信息发布管理制度(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
湖南省中小企业公共服务平台网络
2025年5月12日
第一章 总 则
ㅤㅤ第一条 为了建立湖南省中小企业服务网(http://www.smehn.cn/)规范的信息采集、审核、发布、更新机制,保证发布信息的准确、及时和有效,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规政策文件精神与意识形态要求,结合全省中小企业公共服务平台网络(以下简称:平台网络)工作实际,制定本制度。
ㅤㅤ第二条 本制度所称信息是指在湖南省中小企业服务网及其专栏系统、窗口平台子网站上对外发布的文字、图片、数据、音频、视频、链接及其他形式的信息。
ㅤㅤ第三条 本制度适用对象为平台网络各窗口平台,平台运营单位负责人须依据本制度开展本平台信息的发布、维护、监督和管理工作。各窗口平台子网站由平台运营单位负责信息发布管理工作,相关单位负责人承担管理责任。
ㅤㅤ第四条 为建设和营造正确的思想文化氛围,推进湖南省中小企业服务网共同价值观的建设,提升各窗口平台的竞争力、影响力和认可度,加强对内部信息的意识形态管理,按照“谁主管谁负责”的原则,各窗口平台负责人需对本平台的意识形态工作负主体责任,带头抓意识形态工作,高度重视网络信息管控工作,带头管队伍、抓导向,重要工作要亲自部署、亲自过问、亲自处置。意识形态工作的主要内容包括但不限于以下几个方面:
ㅤㅤ(一)制定意识形态管理的制度框架,规范信息发布和管理,明确发布渠道和发布权限,严禁发布违法、违规和不当内容;
ㅤㅤ(二)明确职责和权限,确定平台内部各岗位具体职责,加强窗口平台服务人员的思想教育和职业素养建设;
ㅤㅤ(三)加强意识形态监管,严格把关信息审核,运用监督、检查、评估等手段进行意识形态管理效果的反馈和评估。
ㅤㅤ第五条 在平台网站发布、转载信息应当依据国家和省、市有关规定执行,发布的信息应具有真实性、准确性、时效性、同一性及合法性,信息来源必须确保来自合法的、正规的渠道。
第二章 信息采集
ㅤㅤ第六条 信息采集真实性。不得编造和发布不存在的虚假信息。
ㅤㅤ第七条 信息采集准确性。发布信息时,应当从信息的主旨、内容和表达形式等方面把好政治关、思想关和文字关,统筹信息的字词句、篇章页,正确使用标点符号和汉字,不得出现将国名、国家机构、党和国家领导人姓名写错情况,不得出现背离社会主义核心价值观以及可能产生恶劣影响的严重错别字,不使用新华社对外公布的禁用词,防止缺字漏字、语句不通、条理不清、逻辑混乱、重复啰嗦、文不对题、张冠李戴等现象。其中,在湖南省中小企业服务网及其授权栏目、窗口平台子网站等录入发布自采制作信息,要熟悉后台业务,准确对应栏目,明确标注来源,必填要素不遗漏;转载转发信息不得简单复制粘贴,须认真核对信息内容;发布其他网站照片、视频须先保存至电脑,再通过后台相关功能上传发布。
ㅤㅤ第八条 信息采集时效性。主动公开类信息在该信息形成或变更后及时予以发布,法律、法规另有规定的从其规定,不得发生迟滞现象。
ㅤㅤ第九条 信息采集同一性。同一时间、同一事项通过不同互联网平台对外发布信息,必须保持信息内容的口径统一。
ㅤㅤ第十条 信息采集合法性。在采集信息过程中,应当使用政府部门或其他管理主体已经依法公开的信息,不得侵犯个人和平台权利,不得破坏互联网公共管理秩序,不得采集法律、行政法规禁止采集的数据。从公共领域采集的数据信息不得侵犯个人隐私,不得泄露企业商业秘密等非公开信息。
第三章 信息审核审查
ㅤㅤ第十一条 健全审查机制。各窗口平台需明确信息发布的内部审查程序和责任,按照“谁使用谁负责,谁运行谁负责”的原则,明确责任分工,落实专人负责。严格执行“三审三校”流程,对拟发布的信息进行严格审核,确保信息内容准确、合规。对信息审核把关不严,造成失、泄密或不良信息传播的,违反法律法规的,由信息发布单位负责人承担相应责任。
ㅤㅤ第十二条 信息审核内容包括:
ㅤㅤ(一)是否涉及秘密;
ㅤㅤ(二)是否真实、可靠;
ㅤㅤ(三)是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定;
ㅤㅤ(四)是否符合保护知识产权的有关规定;
ㅤㅤ(五)是否会给其他单位、个人造成危害;
ㅤㅤ(六)是否有利于湖南省中小企业服务网的宣传和发展;
ㅤㅤ(七)当前对外发布是否适宜;
ㅤㅤ(八)是否属意识形态敏感性问题;
ㅤㅤ(九)信息中的统计数据是否准确;
ㅤㅤ(十)其他一些需要根据情况把握的信息。
ㅤㅤ第十三条 公开信息发布前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他相关法律法规和国家有关规定,对拟公开的信息发布进行保密审查,未经保密审查的信息不得公开。涉密信息不得上网发布。
第四章 信息发布和管理
ㅤㅤ第十四条 在平台公开的信息应当遵循“先审查后公开”原则,按照各窗口平台的规范流程报送各窗口平台负责人审批。
ㅤㅤ第十五条 完成审批手续并按审批意见进行修改完善后的定稿,窗口平台系统管理员按照业务规范在平台上录入并发布。要对发布信息的平台页面进行检查,主要检查页面信息来源、发布日期、信息标题、文件文号、图片表格、文档排版等细节,确保页面准确、详实、简洁、美观。
ㅤㅤ第十六条 各窗口平台负责人应建立规范的信息发布审核登记表和信息管理文档,做好信息发布情况的登记、备案工作。
ㅤㅤ第十七条 各窗口平台要加强对网站管理员的培训和管理,提高责任意识和业务水平。
ㅤㅤ第十八条 各窗口平台负责人应定期开展已发布信息的检查工作,建立健全网站内容管理的长效机制,加强日常监测和维护,定期对网站内容进行检查和更新,确保网站信息的准确性、时效性和安全性,全面防范各类互联网平台信息发布问题的发生。
第五章 附 则
ㅤㅤ第十九条 省中小企业公共服务枢纽平台将强化信息发布相关的考核处置工作。因发布内容造成严重影响的,年度考核扣减相应分值;造成恶劣影响的或因保密审查不到位造成泄密的,由职能部门依纪依法处理。
ㅤㅤ第二十条 本制度由湖南省中小企业公共服务枢纽平台负责解释。
ㅤㅤ第二十一条 本制度自印发之日起试行。